新中国经济70年·基础设施建设|亲历者张国宝:发展特高压扶持了装备制造业
发表时间:2019-10-10 02:33:17 作者:雕刻机

新中国经济70年·基础设施建设|亲历者张国宝:发展特高压扶持了装备制造业

基础设施建设

新中国成立70年来,基础设施建设取得历史性成就,适度超前、统筹衔接的一体化现代基础设施网络初步建成。改革开放特别是党的十八大以来,基础设施服务能力和水平显著提高,整体质量全面改善,综合效率明显提升,创造了举世瞩目的“中国速度”。大批关系国计民生的重点项目相继竣工投入运营,电力、交通、水利、能源、信息等领域建设成效显著,基础性、先导性、战略性作用不断凸显,有力支撑了经济社会发展,发展过程中积累的宝贵经验弥足珍贵。

新中国经济70年·基础设施建设|亲历者张国宝:发展特高压扶持了装备制造业

2019年9月25日上午,北京大兴国际机场投运仪式举行。(《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊 摄)

新中国经济70年·基础设施建设|亲历者张国宝:发展特高压扶持了装备制造业

发展特高压扶持了装备制造业

电力,既是新中国经济发展的一个缩影,也是推动经济实现跨越式发展的基础性动力。70年间,我国装机容量和发电量都迅速增加,现在一个华东电网的电量就比当年全国的大好多倍。特高压,更是新中国电力基础设施最具代表性的一个鲜活案例。

“重发、轻供、不管用”

改革开放初期,我在国家计划委员会机械电子局工作,当时中国刚把国门打开,正是技术装备的引进热潮,几乎每行每业都需要引进技术。其中,输变电线路技术就是引进的重点之一,从变压器、开关到各种断路器、避雷器都引进,而且引进了不止一家的技术、装备,像变压器有abb的、有西门子的,开关也有好多家。当时,两大瓶颈制约经济发展,一个是交通,一个是能源,拉闸限电是普遍现象,因此我们急着把电搞上去。经济的快速发展对输变电线路提出了更高的要求,要把原来分散孤立的电网联成一个大的电网,这样可以相互补充调剂。但在当时,输变电线路的建设跟不上。当时流传一句话,“重发、轻供、不管用”。大家很重视发电,建电厂积极性都很高,但对输变电重视不够,对用户侧管得更少。所以,当时发电增长很快,但输变电没有能够及时跟上。

上世纪80年代,我国引进了电压等级为500千伏的输变电技术,在这之前,西北地区的最高电压等级是330千伏,多数地方是220千伏,再低就是110千伏。500千伏是改革开放后才开始引进建设的,第一条±500千伏直流输电线路是葛洲坝到上海的葛沪线,从葛洲坝往华东送电。那时我在计委也参与了这条线路的引进建设,这条线路是全套引进bbc公司(后与阿西亚公司合并成了abb公司)的技术设备。到了后来,西北电网的电压等级要提高到750千伏,因为330千伏不够了。那时电力部还没有撤销,电力部科技司司长张晓鲁来找我说要上750千伏,我当时就说现在要上750千伏,将来又要上1000千伏了。

我为什么支持特高压

特高压最开始是存在争议甚至非议的。第一次把特高压技术写入国家文件的,不是国家发改委,而是国务院文件《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(下称《纲要》)。

为什么要搞这个规划?新中国成立后不久,我国曾搞过一次科技发展规划,是在周总理主持下搞的,大家认为那次规划对中国的科技发展起了很大作用,包括“两弹一星”等,都是在那时科技发展规划的指引下取得的成绩。到了新的历史阶段,需要搞一个新的科技发展规划。这个《纲要》据说是全国几万科技工作者经过数年努力形成的共识。这其中就把特高压写进去了。《纲要》中对特高压的定义是±800千伏直流和1000千伏交流,文件把特高压列为国家重点扶持的20项科技发展项目之一。可见,发展特高压是多数科技工作者的共识。同时从严格意义上讲,无论是发改委也好,还是电力部门也好,都是《纲要》的执行者。

国家电网公司主张发展更高电压等级,是因为随着经济发展,装机容量越来越大,输送距离越来越长。我国远距离输电一直在增加,特别是西电东送以后。因为在东部沿海,除核电站外,建设大型火电和水电的机会不多,所以需要大规模远距离输电等。

我之所以支持特高压,就我个人经历而言还有一件事情,就是当时的“二滩弃水”。二滩水电站当时是中国最大的水电站,建好后正好赶上中国经济低谷期,二滩水电站的电没人要。我负责主持分电,但也很勉强。因为当时连接川渝的输电线路还没建,只能在四川范围内消纳,那个时候经济低迷,大家都不要。当时把二滩的电分成几档,其中一种是计划内的电,好像连3毛钱都不到。在这个电量以外再发的电,叫计划外电量,只有3分钱一度,当时说这连磨损费都不够。