自贡市首个“环保开放日”活动正式扬帆起航
发表时间:2019-10-08 19:52:09 作者:雕刻机

  什么是空气质量指数?大气污染物如何监测?为何市民们经常闻到空气中有异味?面对日益严峻的环境形势,不少市民对这些问题提出疑问。

  昨日,由市环保局组织的我市首个“环保开放日”活动正式扬帆起航,首次活动的开展直指大气污染治理。市环保局局长徐明远表示,今后每个季度都将组织一次“环保开放日”活动,以近期公众最关心的大气和水污染治理为主题,邀请社会各界及媒体参观具体点位,直观感受空气污染和水污染的监测方式与流程,以及污防设施常态化建设。

  参观监测站 亲身体验PM2.5咋个测

  昨日上午,在首个“环保开放日”中,数十名各界代表先后参观了南湖空气质量自动监测站和张家坝锶盐化工厂。

  南湖空气质量自动监测站位于红旗乡政府楼顶,从外观上看像一间类似安保亭的白色小房子,房顶安放有各种形状的圆柱形探头,走进房间,一屋子的精密仪器正在工作。“房顶的2个探头和房间里的精密仪器连接在一起,它们每时每刻都在提取空气样本。”市环境监测站负责人刘红兵介绍说,南湖空气质量自动监测站采用国家新标准,可以监测空气质量指数(AQI)六项指标,即细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳。

  “自贡位于四川盆地边缘,常年少风少雨,气象条件不利于空气中污染物的扩散,使得我市的空气质量一直不容乐观。”徐明远向各界代表通报了前段时间我市的空气质量状况,以今年1月为例,全月31天中,达标的仅有1天,其它时候全部为污染。徐明远称,空气污染成因复杂,源头有生活污染源、工业污染源、交通污染源等,由汽车尾气排放、燃煤污染、垃圾焚烧等多种因素造成。通过开展大气重点污染源调查,已经锁定我市空气的主要污染物为细颗粒物(PM2.5),污染源主要来自机动车尾气排放以及扬尘污染。“若要治理,其不仅是环保部门的问题,更多的需要多方协助以及全民参与。”

  探访污染源 锶盐化工厂安全隐患重重

  走进位于大安区张家坝氯碱化工厂区内的张家坝锶盐化工厂,一股刺鼻的味道扑面而来。市环保局负责人介绍,这是硫化氢的味道,是锶盐化工厂在生产时无组织排放的废气。

  张家坝锶盐化工厂主要原材料为天青石、煤,产品为碳酸锶,副产硫磺。该厂2009年通过投资300多万元,采用克劳斯法建成目前的三级转化硫磺回收系统,含硫化氢尾气经过转化生成硫磺后,再经过三级碱洗从排气筒排放。主要污染物为含硫化氢工业废气。“由于硫化氢嗅觉阈值非常低,人体对该物质非常敏感,近年来周边地区投诉不断。”市环境监察支队副支队长郑红缨解释说,主要原因是该厂生产过程中高空排放的硫化氢尾气和无组织排放硫化氢所致。

  徐明远表示,张家坝锶盐化工厂地理位置处于自贡市城市上风区,历史原因造成布局不合理,距离居民区较近,污染物影响市区;同时如生产现场管理不当时,会导致硫化氢尾气因碱液池吸收不完全而逸散,由于人体对该物质非常敏感,气味易发生扰民情况;且硫化氢属有毒有害物质,由于该企业离城区较近,存在环境安全隐患,一旦发生严重事故,将危及众多人员的生命健康。

  执法遇尴尬 大气污染治理举步维艰

  “这样一个污染严重的企业为何迟迟没有停工?”有代表提出了这样的疑问。“在依法行政过程中遇到的一些阻力,使得我们在大气污染治理方面显得举步维艰。”徐明远说。

  “由于涉嫌违反环境影响评价制度,我们从2013年3月15日开始就向该企业下发《责令改正违法行为决定书》,责令该厂立即改正违法行为,立即停止建设(生产),限于2013年6月15日前补办环境影响审批文件。”徐明远解释说,但在随后的一年时间里,企业不停地申请行政复议和向自流井区人民法院提起行政诉讼。“在近一年的司法程序过程中,该企业一直没有停产,不断排放的废气使得周围的居民怨声载道,为此执法部门也感到无可奈何。”

  2013年5月,锶盐化工厂就市环保局作出的《责令改正违法行为决定书》向市人民政府申请行政复议;2013年7月,自贡市人民政府依法作出了《自贡市人民政府行政复议决定书》(自府复决字〔2013〕4号),维持《责令改正违法行为决定书》的复议决定。2013年8月,锶盐化工厂又向自流井区人民法院提起了行政诉讼;2013年12月4日,自流井区人民法院作出判决,认为市环保局“作出具体行政行为事实清楚,但适用法律错误,判决撤销自贡市环保局作出的《责令改正违法行为决定书》(自环改字〔2013〕2号)的具体行政行为;市环保局只得在2013年12月20日重新作出行政决定,并送达企业。